无图无真相！老楼想加装电梯，当年竣工图纸却难觅，高额费用愁坏业主
位于青岛西海岸新区的紫金山小区20号楼2至7层，超过60岁的老人有近20位，因是上世纪九十年代建成的老楼，建设时并未安装电梯，这对于住在这里年过60岁又有基础病的老人而言，上下楼比“登天”还难。记者了解到，20号楼的业主希望能够尽早加装电梯，缓解出行困难，但因政策规定，加装电梯需出具楼栋完整的原始勘察文件及竣工图纸，在没有图纸的情况下重新监测、勘测等费用提高了近21万元，这对20号这一栋“老人楼”而言又是一个天文数字。找到原始竣工图纸是20号楼业主的当务之急，但该楼的图纸究竟去了哪里，成为了业主心中的一个谜题。https://mfs.bandao.cn/storage/mfs/65f6bfba9e70a70dd40199a1.jpeg
老楼已成“老人楼”
想装电梯费用却多出一大截
3月15日，记者来到位于青岛西海岸新区紫金山路81号的紫金山小区，该小区建设于1999年前后，小区内房屋整体显得比较老旧。家住20号楼的张先生（化名）告诉记者，当前20号楼有加装电梯的诉求，无奈几年过去，进程不是很顺利。
“我们这栋楼啊，数算一遍全都是老人，而且身体状况都不太好。2层有一位将近90岁的老大娘，3层有位87岁的老大叔，近70岁的大哥有三个，4层76岁的老人有两个，5层的情况好一些，稍微年轻些，6层的老人现在80多岁了，还有心脏病。我住在7层，我们两口子也一把岁数了，老婆膝盖不好，没有事的情况下能不下楼就不下楼，我每天上下楼至少保证4趟，因为要接孙子上下学，也是很难……”张先生无奈地说道。
记者跟随张先生来到20号楼，看到一层共有3户，楼梯较陡，身为“90后”的记者从1层爬至7层，也已经气喘吁吁。据张先生介绍，早在疫情前，20号楼业主便有了加装电梯的想法，4年过去了，电梯仍没装上。“从2层到7层，所有的业主都同意加装电梯，所以好几年前我们就开始准备材料了，现在终于准备的差不多了，却遇到了最大的阻碍。我们楼的原始竣工图纸找不到了，因为没有图纸加装费用相差近21万元，这对我们这栋‘老人楼’来说真的太难了。”张先生说道。
竣工图纸不见了
高额费用让业主犯了难
根据张先生提供给记者的《既有住宅加装电梯协议书》可以看到，从2层至7层，20号楼共有18户住户均已签字同意加装电梯。
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张先生向记者介绍：“之前新政策没出来的时候我们这个楼加装电梯也咨询了不少企业，给出的报价差不多在40多万，有一家比较合适的，报价是48万，扣除政府补助的20万，我们18户均摊28万就可以，这个我们是完全可以承担的。现在的问题是，新政策出来后，必须要提供楼栋的原始材料和竣工图纸，提供不了的话就要找设计院重新监测、勘查等，加上这一块费用，加装一部电梯差不多需要68.9万，扣除20万政府出资，我们这些老人均摊近50万元，这太困难了！”
记者查询了张先生提到的新政策，系青岛市于2023年11月发布的《关于进一步做好既有住宅加装电梯组织实施工作的通知》，其中第大二条款第7条提到：摸清原建筑物情况。实施主体向设计单位提供完整的原始勘察文件及竣工图纸，当原始材料不全时，需进行必要的补充实测，并对原建筑结构安全进行鉴定。
此外，记者咨询了多家电梯企业，对方均表示，老旧小区加装电梯必须提供原始材料以及竣工图纸。
张先生表示，当前唯一的解决办法就是找到紫金山小区20号楼的竣工图纸。
多个月以来，为了找这张图纸，从西海岸新区档案馆到住建部门，再到相关规划部门，张先生称自己吃了一路的“闭门羹”。
“太难了，我们一开始找了区住建局，没有找到，然后我们又联系了区里的自然资源局，也是没什么回音，后来又打电话问了青岛市档案馆，告诉我们不在他们管辖范围内，我们又去了区档案馆得到的回复还是找不到了，后来没办法了，就想找找开发商，但是时间太久开发商都没了，总之找了很久，各种办法都想了，回复都是找不到了……”张先生告诉记者。
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对于“找不到了”这一回复，张先生也产生了质疑：“好好的材料咋就找不到了呢？一句找不到了我们这些平头老百姓就要多负担近21万元，真的掏不出来这个钱。”
多部门回复：找不到图纸
根据张先生反映的情况，记者与青岛广厦苑物业取得了联系，工作人员向记者透露，紫金山小区的开发商为青岛广厦房地产，当前已经破产。对方表示：“这都多少年了，开发商早就没了，而且小区是2000年前的房子，资料也都不健全，那会估计都没有电子存档，都是手工图纸。”
通过某企业公示app进行查询，记者分别查询到了“青岛广厦房地产实业总公司青岛分公司”以及“青岛市黄岛区广厦房地产开发公司经营部”，目前两家企业显示均为“注销”状态。
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随后，记者与西海岸新区档案馆进行联系，对方查阅材料后回复：“没找到紫金山小区的图纸，建议去城建部门查一查。”
根据西海岸新区档案馆提出的建议，记者拨打了西海岸新区住建局的联系电话，工作人员查询该局的档案后，未发现紫金山小区20号楼的竣工图纸，并表示，当前诸多小区情况类似，均找不到相关图纸。
“这个楼太老了，我们每天都接到很多电话，类似的情况有很多，很多楼都这样，这是正常的。去年11月份出了新的政策，加装电梯确实要对竣工图纸进行审查，要装的话首先找到图纸，做监测，然后再勘查设计，所以要找到原始材料。找不到的话就得找监测机构了，把这个图纸画出来，但是难度确实比较大，费用也比较高。”工作人员解释。
对于“消失不见”的图纸，该工作人员称不知原因为何，但考虑现实情况，建议20号业主选择便宜的加装电梯企业。工作人员称：“这个60多万70万不是固定价格，现在西海岸新区有50多家电梯加装企业，都可以多问问。”
西海岸新区自然资源局：与物业对接，若能找到可到场确认图纸
随后，记者与西海岸新区自然资源局取得了联系，东档案馆工作人员表示：“年后没有紫金山小区20号楼的业主来找图纸，我现在也没有办法回答图纸能不能找到。”
该工作人员表示：“因为紫金山小区确实挺长时间了，我们的档案本身是内部使用档案，中间搬过很多次家，有一些老档案可能会存在没有的情况。”
为解决20号楼业主的实际困难，工作人员表示可以尽力为业主寻找竣工图纸，但需小区物业人员出面确认图纸细节。“紫金山小区比较老，可能当时公安局给的楼号和图纸的楼号对不起来，这种情况下，就需要一个明白人来确定图纸是还是不是这栋楼的。我不是小区经办人，我无法给你准确答案，有可能我尽力去找了，但并不是实际的20号楼。建议物业工作人员携带介绍信和业主房本，先跟我联系，提供一下详细信息，我去库里查阅档案，然后再跟物业联系到场确认。”
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