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导盲犬困境重重

2021-8-25 10:58| 发布者: 齐鲁| 查看: 75| 评论: 0

摘要: 王靖宇是大连导盲犬基地的主任。他在2004年雅典残奥会上,看见一批导盲犬带着运动员训练和比赛,便决定要培养自己的导盲犬,以在2008年北京残奥会上展示风姿。王靖宇自掏腰包,到鞍山、沈阳等地挑选购买了近百只拉布 ...
王靖宇是大连导盲犬基地的主任。他在2004年雅典残奥会上,看见一批导盲犬带着运动员训练和比赛,便决定要培养自己的导盲犬,以在2008年北京残奥会上展示风姿。王靖宇自掏腰包,到鞍山、沈阳等地挑选购买了近百只拉布拉多犬和金毛犬,带回大连。在互联网上,他自学导盲犬训练知识,摸索着进行培训。

2006年初,王靖宇征得大连市残疾人联合会支持,申请挂靠其名下,成立大连导盲犬基地。2007年9月,经历十多轮的淘汰式训练后,第一只导盲犬顺利培训上岗。至今,基地已成功培训上岗32只导盲犬,在驯的导盲犬有70多只。

基地面临的最大难题是经费问题。王燕说,每只导盲犬的培养成本在12万到15万元,这包括基地21名工作人员的工资、狗粮、药品,加上办公、差旅费用等。每年基地的支出均在130万元以上。

然而,由于是公益组织,基地的收入非常有限,主要依靠每年几十万到百万元不等的捐款,以及政府补贴。大连市首次对基地进行财政一次性补贴,共96万元,并承诺“训练成功一只导盲犬,补贴6万元”,除此之外,基地仅有的收入来源是网店销售钥匙扣、T恤衫等基地纪念品,一年收益仅数千元。“他已经卖了一套房,并花光了存款。”王燕说,王靖宇还在四处募捐,北京一家公益组织刚捐了疫苗,解决了犬只的防疫问题。

“向前!”“左转!”“停!”相同指令,驯导员王林每天要重复数百遍,不论刮风下雨,王林每天要带导盲犬在闹市区行走。导盲犬每天至少要走一小时,以适应车流、红绿灯、鸣笛声,并学会躲避车辆、上下台阶、绕过障碍物。

在导盲犬上岗前,这样的训练要持续一年,而成功概率不足30%。因为有些狗性格过于活泼,或过于胆小,或有咬人的行为,它们都会被淘汰。

王林从辽宁医学院兽医专业毕业后分配到大连医科大学动物实验中心实验室工作,是导盲犬基地的驯导员。她一人管5条狗,每条狗都单独训练。一天下来,她要带着狗走5小时,步行超过40公里。而与此相对应,大连导盲犬基地属民间公益组织,工作人员的薪水低,驯导员的基本工资为1900元,只有大连市人均工资的一半。

王林身边的同事换了一拨儿又一拨儿,但王林说,每当看到自己训练出的导盲犬上岗,“就如同我帮盲人找到一双眼睛,那种成就感,无可比拟”。

按照规定,导盲犬申领者完成共同训练并通过考试后,可拿到盖有大连市残联、市公安局、大连导盲犬基地公章的导盲犬上岗工作证、导盲犬使用证和导盲犬培训毕业证。

大连市公安局的这枚公章来之不易。2007年底,导盲犬Lucky在大连闹市区训练时,被辖区公安局“养犬办”作为无养犬证大犬查处带走。大连市残疾人就业管理中心主任王荔,为此邀请市公安局和“养犬办”到基地观摩导盲犬表演,最后不仅要回了Lucky,市公安局还承诺在基地的犬证上盖章认可。这保证了导盲犬不被公安罚没,但它们依然不能搭乘公共交通工具。

2008年4月,《残疾人保障法》修订通过,规定盲人携带导盲犬出入公共场所,应当遵守国家相关规定,这是中国法律首次提及“导盲犬”。王靖宇将这一内容印成小卡片,配着“三证”一起发放。但“三证一法”的作用并不大。“不管你有啥证,公共设施就不让你进门,公交出租车也不让你上。”文世鹏说。大连自2007年开始建设无障碍通行城市,可他带着“沙沙”出行还是四处碰壁。

2008年,平亚丽得知将担任北京奥运会火炬手时,多次向北京奥组委提出,希望能牵着Lucky从天安门广场跑过,好让更多人了解导盲犬。但她的要求被拒绝。一个月后,平亚丽又被确定担任残奥会火炬手,她再次提出申请,要求带着Lucky跑完60米传递火炬之路。这一次,奥组委考察了Lucky的导盲技能后,同意平亚丽的要求。

2008年9月6日,平亚丽在Lucky的引导下传递火炬的画面被直播,那一刻,体育场里的平亚丽和电视机前的王靖宇都热泪盈眶,他们觉得导盲犬的“春天来了”。然而,奥运会结束,Lucky的特殊临时养犬证到期,作为大型犬,Lucky再也不被允许出现在北京各个公共场所。

大连导盲犬基地已经吸引近10万视力障碍者的申请。以国际导盲犬普及率的1%计算,需要量为1000只导盲犬。王燕说,想领到一只导盲犬排队可能已到了10年后。

全国其他地方也陆续成立导盲犬训练基地。《无障碍环境建设条例》正式施行,该条例规定“视力残疾人可携带导盲犬出入公共场所”。但有人认为,条例的规定过于宽泛,要真正保证导盲犬出行和搭乘公共交通工具的权利,还有赖于各地和相关部门的管理细则的出台。中国铁路总公司相关负责人介绍,经与中国残疾人联合会共同研究,中国铁路总公司制定了残障旅客携带导盲犬进站乘车规定并将于5月1日正式实施。携带导盲犬进站、乘车的残障旅客主动配合铁路工作人员,进站、乘车时,需主动出示购票时所使用的有效身份证件、残疾人证、导盲犬工作证、动物健康免疫证明。

其中导盲犬工作证载有导盲犬使用者信息,盖有公安部门或残疾人联合会公章,或带有国际导盲犬联盟标识“IGDF”。不符合条件的犬只则不允许乘车。

需要携带导盲犬乘车的乘客,可在车站售票窗口购票时,说明携带导盲犬乘车的需求,以便铁路部门安排较为合适的席位。

也可以在开车时间12小时前通过12306电话联系铁路客服中心,提出携带导盲犬进站乘车的需求,并告知所购车票的乘车日期、车次、席位号等信息。没有提前联系铁路客服中心的,也可以在进站、乘车时向站车工作人员告知并寻求帮助。

导盲犬进站须安检

铁路总公司提示,视障人士携导盲犬进站时,自身和导盲犬都要接受安全检查。进入车站、列车前,请为导盲犬系上牵引链,佩戴导盲鞍。

在车站及乘车期间,旅客或同行成年人负责照看导盲犬及照顾导盲犬吃、喝、排泄,请勿影响站车环境卫生。在不阻塞通道、车门等前提下,导盲犬宜在旅客座席附近或铺位下陪伴,不能让其占用席位或任意跑动。

尽量照顾视障人士

铁路部门表示,为保障旅客出行安全,乘坐同一趟列车时间超过12小时,或购买联程票时,每段接续时间在2小时以内,且全程时间超过12小时,需与具备照看导盲犬能力的成年人同行。

在发生危及旅客人身安全和铁路运营秩序的特殊情况下,携带导盲犬的旅客与其他旅客一样,需共同遵守铁路和公安部门的有关规定,接受铁路工作人员的组织和引导。

铁路部门表示,乘车期间,在条件允许的情况下,列车工作人员应尽可能协调将视障人士安排至较为宽敞的席位,以方便其乘车生活和照看导盲犬;有同行人时,也会尽可能协调将同行人安排至就近席位。协调更换座位时,原则上应为同等级席别的席位,若出现票价差额,按规定退补,但会提前征得旅客本人同意。

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