| 3月30日，市政府新闻办举办新闻发布会，介绍青岛市公安局护航经济社会高质量发展、优化法治营商环境有关工作情况并回答记者提问。 发布人 顾清弥 市公安局政委 华东辉 市公安局指挥中心主任 李世明 市公安局交警支队支队长 张光磊 市公安局经侦支队支队长 王厚财 市公安局出入境管理局局长 于 水 市公安局户政处副处长   中国报道记者：道路交通关系到千家万户，社会各界高度关注，请问在此次发布的32条措施中，涉及道路交通管理工作的有哪些？能给广大市民群众和企业带来什么样的便利和实惠？  市公安局交警支队支队长 李世明 李世明：道路交通是城市发展的主动脉，与社会生产生活紧密相连，与广大市民群众息息相关。我们聚焦群众的所想、所需、所盼，在此次发布的32条措施中，共推出了11项公安交管服务措施。主要体现在三个方面： 一是主动服务重大项目建设。城市更新和城市建设三年行动是市委市政府确定的三大重点工作之一。当前重庆路高架路、跨海大桥高架路二期等6条主干道和高架路，以及40余个地铁站点在建，建设周期长，对交通影响大。我们主动对接相关部门和施工单位，及早开展交通影响评价，快速审批85个占用挖掘道路项目，制定交通组织优化方案133个，实施重大交通调流20余处，最大限度降低了对道路交通的影响。在重庆路高架路项目中，我们提前对接了住建、市政设计院、青特集团等单位，共同研究制定了38个交通保障方案，科学安排施工时序，有力保障了项目建设顺利进行和社会面交通顺畅有序。 下一步，我们将继续按照“一项目一策”原则，主动跟进近期将开工的“山东路鞍山路结点改造”“双山隧道打通”等5个重点项目，通过开辟绕行通道、调整信号灯配时等措施，针对性优化交通组织，为重大项目建设提供全周期、全要素、全链条的交通服务保障。 二是积极打造良好的道路交通环境。去年以来，我们依托“全市交通拥堵治理工作领导小组”平台，统筹市级相关部门和各区（市）政府，对道路交通拥堵问题进行系统治理、综合治理，取得了较好的效果。在公安部发布的《36个大城市交通运行态势分析报告》中，我市交通运行健康指数连续稳居全国前三，全省我们是第一位的。 下一步，我们将全天候开展“清风”系列交通秩序整治行动，严查乱停车、“僵尸车”、“炸街车”等群众反映强烈的交通违法行为。坚持“堵疏结合”，千方百计挖掘停车资源，持续深化“全市一个停车场”平台应用，争取做到停车资源“应接尽接”，为市民群众提供更加优质高效的停车服务。针对群众反映强烈的学校、医院周边交通拥堵问题，通过扩展停车资源、建设接送通道、开通“校园快线”等方式，综合治理11所三甲医院、113所学校周边交通秩序。这期间，我们也放宽了客货车通行限制，其中货车允许通行时间在全省我们是最长的。 三是进一步优化便民利企服务。交警部门相继创新推出了大中型客货车驾驶证全国“一证通考”、恢复驾驶资格考试“跨省可办”等50余项公安交管“放管服”措施，并布设了420余个社会服务点，打造了“车驾管三公里服务圈”。交警支队车管所连续8届获评“全国一等车管所”。 下一步，我们将持续优化便民利企服务。线上通过电子驾驶证在交通出行、交通违法处理等领域的推广应用，实行校车使用许可“一链办理”等措施，让更过业务“网上办、掌上办”。同时，线下在实行“预约办、延时办、上门办”的基础上，将损毁遗失补换驾驶证、自愿降级补换驾驶证等4类车驾管事项下放至交警中队，推动全市135家驾校全部实现摩托车增驾小型汽车、小型汽车增驾大型货车等5类业务预受理，在19家邮政部门实现体检、邮寄一站式“警医邮”服务，进一步扩大“就近办、自助办”范围，以公安交管优质服务推动经济社会高质量发展，助力我市法治营商环境持续优化提升。  齐鲁法制网记者：针对32条措施，公安机关经济犯罪侦查部门在服务保障重大项目和保护企业合法权益方面，有哪些举措？  市公安局经侦支队支队长 张光磊 张光磊：打击和防范经济犯罪，维护市场经济秩序安全与稳定，是公安机关经侦部门服务保障重大项目建设，维护企业合法权益，护航经济社会高质量发展的重要职责。根据市局党委部署，全市经侦部门将着重开展以下几项工作： 一是严打经济犯罪，维护企业权益。为护航重大项目建设和企业发展，全市公安经侦部门从2023年1月起组织开展打击涉企犯罪专项攻坚行动，立案侦查各类涉企案件79起，办结40起，挽回经济损失3800余万元；根据上级部署，今年将依托“云端”“鲁剑2023”等专项行动，深化打击防范合同诈骗、职务侵占、商业贿赂等侵犯企业合法权益突出犯罪，重点打击打着重大项目旗号实施的非法集资、传销、非法经营、串通投标类犯罪，以及影响项目投融资安全的各类金融犯罪，做到快立、快侦、快破、快结，最大限度追赃挽损，切实维护各类经济实体合法权益，净化市场经济秩序，为招商引资、项目建设提供良好的法治营商环境。 二是加强风险防控，保障企业安全。及时对接了解省级、市级重大项目和企业的安全需求，加强与金融、市场等监管部门和行业协会沟通会商，构建“涉企经济犯罪办案绿色通道、法律政策宣讲、风险防控研判”三大服务平台，完善涉企警情快速响应机制，畅通案件入口，对于受害企业的举报、控告“有案必接”快速查处，切实维护企业和企业家合法权益；加强警企协作，依法依规在招商引资、项目合作等方面提供背景信息核查帮助；发挥经侦部门职能优势，深入分析研判企业在金融、财税、商贸等领域可能遇到的经营风险，依托服务平台及时发出预警提示，切实提升重大项目建设和企业防范风险能力水平。今年以来，已向企业提供法律咨询200余次，帮助企业有效规避经营风险，收到良好法律效果。 三是优质高效服务，助力企业发展。各级公安经侦部门成立服务保障重大项目和企业发展工作专班，建立辖区内重大项目联系服务台账，主动对接企业和主管部门，常态化开展走访、接访、回访，及时了解企业“急难愁盼”，为企业提供法律政策宣讲、管理漏洞排查、企业重点人员培训等精准服务，帮助企业优化内部监管和风险防控，促进企业依法合规经营；强化服务意识和工作规范，建立良好的“亲清”警企关系，让企业家在我市投融资经营安心、舒心、放心；坚持严格公正规范文明执法，贯彻宽严相济的刑事司法政策，办理涉企案件中审慎使用强制措施和查封、冻结、扣押等财产性侦查措施，最大限度减少执法办案对企业正常生产经营活动的影响；围绕“5.15”打击和防范经济犯罪系列宣教活动，加强与企业、社会和有关部门密切协作，营造全社会共同防范经济犯罪声势，助力重大项目建设和企业发展。  中国民生新闻网记者：国家实施新冠病毒感染“乙类乙管”以来，出入境流量大幅回升，此次32条措施中，对于保障我市中外人员出入境、促进跨境经贸往来的措施有哪些？  市公安局出入境管理局局长 王厚财 王厚财：新冠病毒感染“乙类乙管”后，全市公安出入境管理部门全面贯彻落实国家移民局便利新政，全力保障促进我市中外人员及企业跨境交流与商贸往来。 一是将全力服务跨境商务活动。为助力我市企业顺利“出海”抢订单、拓市场，护航跨境贸易平稳持续增长，我们在全市的出入境接待大厅均设立了商务活动“专用通道”，对于近期需赴境外参加商务活动并能提供相关证明的申请人，可免预约直接办理出国境证件。对于办证需求量较大、需组团出境开展贸易的企业，可提前拨打市公安局出入境管理局对外咨询电话，预约办理时间及地点，我们将开设专窗予以受理，有紧急办证需求的将加急在2个工作日内办结。为我市企业开展跨境商务活动提供更多保障。 二是群众办证将更加高效快捷。随着内地与港澳人员往来全面恢复和出境团队游有序恢复，全市出入境窗口迎来办证高峰，我们通过倡导预约办证、优化办证流程、拓宽绿色通道、提供延时服务等措施，充分保障广大市民办证需求，两个多月来，全市累计办理普通护照、港澳通行证、台湾通行证等各类出国境证件超14万件，受理量稳居全省第一。下一步，全市各级出入境管理部门将进一步落实32条措施中的办理时限要求，充分发挥智能办证设备效能，实现因私出入境记录查询、赴港澳团队旅游智能签注办理立等可取，落实“全国通办”、“只跑一次”政策，让广大市民办理出国境证件更加高效快捷。 三是为外籍人才来青提供更多便利。为助力我市吸引外籍人才、留住外籍人才，我们不断创新出入境“引才引智”服务举措。将设立工作专窗、配备专员，为确有需求、符合条件的外籍人才加急办证，签发2-5年居留许可，办理永久居留证件，让在青外籍人才安心创业生活，更好地融入城市发展。同时，积极服务国家重点区域发展战略，在上合示范区建立移民事务服务中心及签证受理点，便利上合示范区及周边企业外籍人才就近办证。全面恢复空港、海港口岸签证签发，恢复执行144小时过境免签政策，吸引更多的外籍人才来青留青。对全市重点涉外企业、高校开展定期走访，宣讲出入境政策，解决实际困难，切实为在青企业高校聘请使用外籍人才提供保障。 “出入有境，服务无境”。下一步，我们将在落实32条措施的基础上，全面贯彻新发展理念，推出更多便民利企新举措，为优化全市营商环境，助力青岛建设现代化国际大都市贡献更多公安出入境力量！  青岛日报记者：户政业务涉及千家万户，关乎群众利益，可否具体介绍一下相关的便民利企服务举措？  市公安局户政处副处长 于水 于水：公安户政部门围绕护航经济社会高质量发展优化法治营商环境，不断创新人才来青、留青服务举措，优化业务流程，提升服务质效，打通服务企业群众“最后一公里”。 一是服务大型企业和重大建设项目，开辟人才“服务直通车”，建立高层次人才落户“绿色通道”和“服务专员”，提供政策咨询、材料受理、业务办理等全流程一站式服务。为用工需求大的企业提供“上门办”“集中办”服务，进驻企业设立“流动人口便民服务站”，指导申报居住登记、申领居住证，保障来青人员享受我市基本公共服务。今年以来，全市各级户政部门已服务企业220余家，发放宣传材料15万份，新建各类企业、社区集体户27个，服务人才1.2万次，办理电子居住证10.6万张。 二是为群众办事提供更多选择和便利，有效解决群众“多次跑、多地跑”等问题。对夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母等6项户口迁移业务实现跨省通办，群众不用再像以前那样往返奔波于省内外，可以直接向迁入地派出所提出申请，提交居民身份证、居民户口簿以及与迁移业务相关的凭证资料，10个工作日内就可以办结。 居民身份证补领换领业务实现跨省通办、全城通办，21个省、市、自治区居民身份证首次申领实现跨省通办，省内户籍居民首领居民身份证和申领临时居民身份证实现全城通办，群众可选择任何一个户籍派出所进行办理。省内户籍居民办理夫妻投靠、两年内居民身份证补领、流动人口居住登记和申领居住证实现全程网办，群众可通过“山东微警务”网上申请，按提示进行操作，公安机关核实后办理。 三是聚焦满足群众多元化需求，为派出所增配自助拍照设备，群众可根据语音提示自助拍照、选择满意的身份证照片。同时优化业务流程，将本市户籍居民身份证办理周期由原来的20个工作日提速到了10个工作日，大大缩短群众从办证到领证的时间。 四是持续推进全市电子码门牌换装工作，电子码门牌除具有传统门牌的地址导向性作用外，通过扫描二维码可获取门牌地址信息、所属派出所位置电话、“爱山东”APP等城市服务，以及户政业务办事指南、居民身份证、居住证业务办理等公安便民服务链接，方便企业和群众办事。 为民服务永远在路上，我们将深入贯彻落实32条措施，进一步聚焦群众关心关注的问题，积极探索创新为民服务举措，继续拓展服务项目，简化业务流程，提高办事效率，为提升群众办事便捷度、体验度、满意度而不懈努力。 |
