定了！山东力争到2025年初步建成先进制造业强省

齐鲁

党的十八大以来，习近平总书记围绕制造强国建设等重大问题，提出一系列新思想、新论断，作出一系列新部署、新要求，明确指出“制造业是国家经济命脉所系”“是立国之本、强国之基”“要坚定不移把制造业和实体经济做强做优做大”，为山东指明了前进方向、提供了根本遵循。

制造业是山东经济的根基所在、优势所在。牢牢抓住制造业这个“定盘星”，山东省第十二次党代会报告提出，纵深推进新旧动能转换，要坚持“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，落实“三个坚决”，壮大“十强产业”，建成先进制造业强省，塑成高质量发展新优势。

紧紧锚定“走在前、开新局”，加快发展新动能主导的现代化产业体系，努力为新时代社会主义现代化强省建设提供坚实支撑，山东发布新一轮行动计划。近日，山东省委、省政府印发《先进制造业强省行动计划（2022—2025年）》（以下简称《行动计划》）。



按照《行动计划》，山东将坚持“破三难、优四产、促五化”的“345”推进思路，加快破解创新能力偏弱、产业结构偏重、资源要素偏紧难题，以更大力度转调优化低效产能、改造升级传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业，全力促进制造业高端化、智能化、绿色化、服务化、生态化发展。力争到2025年，制造业增加值占全省GDP比重达到30%左右，规模以上工业企业营业收入利润率达到6%左右，规模以上工业企业研究与试验发展（R&D）经费支出占营业收入比重达到2.2%左右，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到50%左右，数字经济核心产业增加值占全省GDP比重达到10%左右，单位工业增加值能源消耗较2020年降低17%左右，推动制造业实现质的有效提升和量的合理增长，初步建成先进制造业强省。



围绕加快推进先进制造业强省建设，《行动计划》作出22项工作部署，推动制造业高端化提升、加快制造业智能化改造、支持制造业绿色化转型、鼓励制造业服务化延伸、促进制造业生态化集聚。

聚焦推动制造业高端化提升，《行动计划》提出，增强产业创新能力，提升产业结构层次，塑强产业人才队伍。实施科技型企业梯次培育行动，打造科技型中小企业、高新技术企业、科技领军企业梯次培育体系，力争到2025年，建设省制造业创新中心50家左右、“一企一技术”研发中心2000家左右；加快转调优化低效产能，巩固优势产业领先地位，推动战略性新兴产业融合集群发展，积极前瞻布局未来产业。

聚焦加快制造业智能化改造，《行动计划》明确，建强新型基础设施，深化数字赋能增效，优化提升数字产业。打造全国一体化数据中心山东工业云体系；以加快建设山东半岛工业互联网示范区为引领，持续实施“个十百”工业互联网平台培育工程；扎实开展“云行齐鲁·工赋山东”行动；加快智能制造提质升级，开展智能制造成熟度评估，每年培育100家以上智能工厂（数字化车间、智能制造场景）；支持济南、青岛软件名城建设。

聚焦支持制造业绿色化转型，《行动计划》提出，构建绿色制造体系，大力推进节能降碳，提高单位产出效益。持续打造绿色工业园区，加快建立绿色供应链；加强“三线一单”实施应用，认真落实“四个区分”“五个减量替代”要求，对“两高”行业进行清单化跟踪监管，坚决遏制“两高”项目盲目发展，推动产业结构调整优化；深入开展“亩产效益”评价改革。

聚焦鼓励制造业服务化延伸，《行动计划》明确，促进服务型制造发展，发展生产性服务业，共建共享“好品山东”品牌。面向铸造、印染、模具等关键环节，布局建设一批区域性共享制造平台，集中配置通用性强、购置成本高的生产设备，建设提供分时、计件、按价值计价等灵活服务的共享工厂；实施百年品牌企业培育工程，完善“好品山东”制度体系和标准体系，提档升级传统大宗消费，培育壮大新型消费，推动更多山东制造产品融入双循环、开拓新市场。

聚焦促进制造业生态化集聚，《行动计划》提出，梯度培育优质企业，全力做强产业链条，积极培育产业集群，着力打造产业园区，畅通产业经济循环。《行动计划》明确，积极构建优质企业梯度培育格局，形成覆盖创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业、产业链领航企业的培育体系，力争到2025年，在全省培育专精特新中小企业达到1万家左右、制造业单项冠军企业达到1000家左右；积极争创国家制造业高质量发展试验区；抓住疫情后国际产业链重构契机，在关系产业安全发展的领域加快补齐短板，提升战略性资源供应保障能力。