美参议院通过修正案 美企需向政府通报对华技术投资情况

齐鲁

据路透社报道，美国国会参议院周二（25日）以“压倒性多数”通过了一项“2024财年国防授权法案”修正案，将要求美国企业向联邦机构通报其对中国技术领域（例如半导体和人工智能）的投资情况。



芯片 资料图

报道称，该修正案是“对外投资透明法案”的一个版本。“对外投资透明法案”由民主党参议员鲍勃·凯西和共和党参议员约翰·科宁提出，旨在“解决美国投资流向中国等外国对手的风险”。

今年7月14日，美国众议院通过“2024财年国防授权法案”。美国众议院军事委员会主席罗杰斯称，这项立法至关重要，因为美国正面临对手前所未有的威胁，甚至宣称该法案的重点就是对抗中国。路透社表示，一部法案必须由国会参众两院通过内容相同的最后版本，才能送交总统，总统可以将其否决或签署成法。

紧盯中国之际，近来美政客频繁提出对美企在华技术等领域投资施加限制。据路透社、美国消费者新闻与商业频道（CNBC）等外媒此前报道，美国国会众议院“中国问题特别委员会”7月18日致函4家美国风投公司，对其在中国人工智能（AI）和半导体等科技领域的投资表示“严重关切”，并展开调查。报道还称，美国拜登政府也正在考虑制定新规，限制美国对从事先进半导体、AI和量子计算的中国公司的投资。

当地时间7月19日，中国驻美国大使谢锋参加阿斯彭安全论坛时表示，中国不希望发生贸易战或者科技战，如果美国对中国的芯片行业实施更多限制，中国肯定会做出回应。谢锋说，中国并不回避竞争，但美国定义竞争的方式并不公平。谢锋提到美国正考虑建立对外投资审查机制并进一步禁止向中国出口人工智能芯片的话题时表示，中国政府不会袖手旁观，中方不会主动挑衅，但也不会因挑衅而退缩。

此外，谢锋表示，我们反对以竞争为幌子打贸易战、科技战。中国不怕也不回避竞争，但美方所谓竞争显然是不公平的。首先，美方剥夺了中方的参赛资格，比如美方以莫须有的安全借口彻底封杀华为，华为提出签署“无后门协议”仍不放过，都不让你上场还怎么竞争？第二，美方不是“一对一”，而是纠集盟友“多打一”，还讲不讲规矩？第三，美方还出台“芯片禁令”，禁止向中国出口14纳米以下芯片，就像在游泳比赛里自己穿上最先进的鲨鱼皮泳衣，别人只许穿过时的泳衣，还有起码的公平吗？